Трудности перевода высших и старших офицеров из Москвы в провинцию
[more]
В Минобороны опровергли информацию о массовом недовольстве офицеров в связи с ротацией
2 сентября 2011, 19:43
Текст: Роман Крецул
В пятницу неофициальные источники сообщили о массовом увольнении старших
и высших офицеров центральных органов военного управления из-за
нежелания покидать столицу в рамках ротации. В военном ведомстве
заявляют, что всплеска недовольства офицеров не наблюдается.
Председатель профсоюза военнослужащих рассказал газете ВЗГЛЯД о
проблемах, связанных с ротацией.
В пятницу в СМИ появилась информация о том, что более 160 старших и
высших офицеров главных управлений Генштаба и Минобороны до конца года
будут досрочно уволены из Вооруженных сил в запас из-за отказа
переезжать из Москвы на новые места службы.
«На основании приказа министра обороны РФ № 205 до 1 декабря текущего
года в центральных органах военного управления проводится плановая
ротация генералов и офицеров на новые места службы, включая отдаленные
регионы страны. Свыше 160 генералов и старших офицеров Генштаба и
Минобороны отказались переводиться из столицы в другие регионы и
написали рапорты об увольнении из армии досрочно», – сообщил источник
«Интерфакса» в военном ведомстве.
По его словам, нынешняя ротация касается офицеров и генералов, которые
отслужили не менее трех лет на занимаемых воинских должностях.
«Фактически все лето в Минобороны шло интенсивное собеседование с
кандидатами на ротации, и если офицер не соглашался на убытие из Москвы в
другие регионы страны, ставился вопрос о его увольнении из армии,
которое затем утверждалось Центральной аттестационной комиссией», -
уточнил собеседник агентства.
Он не исключил, что под видом ротации в Генштабе избавляются также от
тех генералов и офицеров, которые не согласны с проводимыми реформами в
армии, на флоте, критически относятся к руководству военным ведомством.
«В соответствии с приказом министра, не подлежат ротации те генералы и
офицеры, у которых в этом году заканчивается контракт, а также те, кому
до достижения предельного возраста пребывания на военной службе осталось
три года и менее», - уточнил источник.
Позднее в пятницу Управление пресс-службы и информации Минобороны РФ опубликовало комментарий по поводу проведения ротации.
«Анализ письменных и устных обращений, поступивших в текущем году в
адрес Главного управления кадров Минобороны России, не показывает
всплеска негативной реакции офицерского состава на проведение
ротационных мероприятий», – заявили в военном ведомстве.
«Практика перемещений офицерского состава на различные воинские
должности в период службы, в том числе в порядке территориального
перевода, существовала ранее, существует и по сей день. Это связано,
прежде всего, со служебной необходимостью. Данный процесс
регламентируется Инструкцией по организации и проведению перевода
офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной
службы, утвержденной Министром обороны России в 2009 году. Инструкция не
содержит каких-либо ограничений ни по должностям, замещаемым офицерами,
ни по присвоенным им воинским званиям. К примеру, перевод высших и
старших офицеров к новым местам службы в Министерстве обороны начали до
введения ее в действие», – говорится в сообщении.
«В то же время определено, что переводу не подлежат офицеры в год
окончания контракта о прохождении военной службы и за три года до
достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе. При
составлении планов перевода командованием и кадровыми органами
учитываются все аспекты служебного и семейного положения военнослужащих.
В случае несогласия с предложениями по ротации, в соответствии с
действующим законодательством офицер в любом случае обязан выполнить
приказ, так как его неисполнение может привести к дисциплинарной, а в
отдельных случаях и к уголовной ответственности.
При этом в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и
военной службе» при наличии семейных и других личных обстоятельств
офицер может быть уволен установленным порядком с военной службы по
собственному желанию или по семейным обстоятельствам, но только при
согласии самого военнослужащего», – заявили в Минобороны.
«В настоящее время к новым местам службы переведены уже несколько тысяч
военнослужащих, в том числе и из центральных органов военного
управления», – отмечается в сообщении.
Председатель Общероссийского профсоюза военнослужащих Олег Шведков
заявил в интервью газете ВЗГЛЯД, что не располагает данными о числе
написавших рапорт на увольнение, отметив при этом, что считает цифры,
названные источником, завышенными. В то же время он признался, что
определенная проблема с нежеланием многих офицеров переезжать с
насиженных мест на новое место службы имеет место. «Многие
военнослужащие, особенно старшие офицеры, достаточно болезненно
воспринимают переводы в другие регионы. Это связано, прежде всего, с
тем, что тут уже получено жилье, трудоустроена семья, дети учатся,
военнослужащие обросли связями, знакомыми друзьями, наладили быт. И
ехать из столичных гарнизонов, Москвы, Санкт-Петербурга, для них
неинтересно. Но они все-таки люди военные, они обязаны выполнять
приказ», – сказал Шведков.
«У меня противоречивое отношение к этой ситуации, – продолжил он. –
По-человечески мне людей жалко: он всю жизнь мотался по гарнизонам,
потом приехал в Москву, осел тут, ему в конце концов дали жилье, жена
нашла хорошую работу, дети в вузах учатся, и вдруг ему говорят на три
года ехать куда-нибудь на Дальний Восток. А с учетом того, как у нас
быстро меняется законодательство в отношении военных, еще неизвестно,
какие будут нормы по обеспечению жильем через три года, его могут там
так и оставить. Но с другой стороны, когда они принимали присягу, они
клялись выполнять приказы командиров и начальников. Поэтому у них
остается один выбор – увольняться.
Председатель профсоюза напомнил, что в Советском Союзе переводы обычно
происходили не по горизонтали, а предусматривали карьерный рост, то есть
военнослужащий шел на вышестоящую должность. «Офицер из Московского
военного округа мог оказаться в Сибирском или Дальневосточном, но он
прекрасно понимал, что следующим этапом у него будет академия, а после
академии у него уже появляются шансы выбрать или очень хорошую
перспективную должность или хорошее место службы, и достаточно легко шли
на эти переводы.
А сейчас переводят на равнозначные должности, иногда даже с некоторым
понижением по статусу. Могут выдернуть с должности начальника управления
в Главном оргмобуправлении и отправить на должность заместителя
начальника в какой-нибудь военный округ», – отметил Шведков.
По его словам, время от времени военнослужащие, не желающие переезжать к
новому месту службы, обращаются с жалобами в профсоюз. «Но эти жалобы
безосновательны, поэтому мы их как жалобы не рассматриваем. Иногда
обращаются за советом, но я им примерно так и говорю: присягу давал,
значит, надо ехать, или увольняйся», – сказал Шведков.
По его мнению, «разумность и целесообразность в ротации есть, но при
этом необходимо индивидуально подходить к каждому такому перемещению,
учитывать весь набор факторов».
Шведков отметил, что далеко не все офицеры перед перспективой перевода
пишут рапорта. «Многие едут, деваться некуда», – заключил он.
В начале июля, когда стало известно об отставках нескольких
высокопоставленных генералов, источник РИА «Новости» связал их
увольнения с несогласием менять место службы в рамках плановой ротации.
Он отметил, что из всех тех военнослужащих, кто подал рапорт о досрочном
увольнении из армии, «практически каждый третий сделал это после того,
как ему было предложено поменять место службы в столичном регионе на
равнозначные должности в военных округах».
«Такие увольнения проходят, как правило, болезненно и зачастую
впоследствии представляются как особая позиция по отношению к проводимым
в армии реформам», – сказал источник.
Ранее начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров заявил, что
ротация офицеров в армии и на флоте будет происходить регулярно.
«Постоянная ротация в армии и на флоте была, есть и будет. Через каждые
3-5 лет мы будем заменять офицерский состав. Никто сидеть на одном месте
не будет», - сказал Макаров.
Он отметил, что до реформирования Вооруженных сил в ряде некоторые
офицеры служили в одном и том же округе от лейтенанта до генерал-майора.
«В частности, в Московском военном округе лейтенанты дослуживали до
генерал-майоров, когда им предлагали Сибирский военный округ, то 80%
офицеров одного из управления штаба положили рапорта на стол», - сказал
Макаров.
Перейти на страницу сообщения
|